Parità di genere, UN Women Italy presenta dieci proposte per superare le disuguaglianze

Ottant’anni dopo l’avvio dei lavori dell’Assemblea Costituente, che ha posto il principio di uguaglianza tra donne e uomini tra i fondamenti della Repubblica, il divario tra i diritti riconosciuti e la loro effettiva realizzazione resta una questione aperta. Le donne italiane studiano più degli uomini, conseguono titoli di studio più elevati e ottengono risultati migliori nei percorsi formativi, ma continuano a lavorare meno, incontrano maggiori ostacoli nella progressione professionale e raggiungono più raramente le posizioni decisionali.

È il quadro delineato dal secondo Report Nazionale di UN Women Italy, il Comitato nazionale che sostiene in Italia la missione dell’agenzia delle Nazioni Unite dedicata all’uguaglianza di genere e all’empowerment femminile. Il documento è stato presentato il 20 ottobre, nella Sala Zuccari di Palazzo Giustiniani, al Senato della Repubblica, durante l’incontro «Dalla parità formale alla parità sostanziale. A 80 anni dall’Assemblea Costituente, il contributo di UN Women Italy per una roadmap condivisa e una trasformazione concreta», promosso su iniziativa della vicepresidente del Senato Anna Rossomando.

Il rapporto analizza le disuguaglianze che accompagnano le donne nelle diverse fasi della vita, dall’istruzione all’ingresso nel mercato del lavoro, dalla maternità alla carriera, fino alla pensione. Ne emerge un insieme di ostacoli che tendono ad accumularsi nel tempo, limitando le opportunità professionali e contribuendo a una minore autonomia economica anche in età avanzata.

Le tre priorità per raggiungere la parità sostanziale

L’analisi individua tre ambiti strategici sui quali concentrare gli interventi: aumentare la partecipazione femminile al mercato del lavoro, promuovere una distribuzione più equilibrata delle responsabilità di cura e garantire alle donne pieno accesso alle competenze e alle opportunità della transizione digitale.

Per individuare possibili soluzioni, il rapporto parte da una domanda: quali opportunità avrebbe incontrato una donna nata in Italia se fosse cresciuta in un altro Paese europeo?

Il confronto con le esperienze internazionali evidenzia come una maggiore diffusione dei servizi educativi per l’infanzia, sistemi di congedo parentale più equilibrati, investimenti nelle discipline STEM e iniziative a sostegno della leadership femminile siano frequentemente associati a migliori risultati occupazionali, a una maggiore indipendenza economica e a una partecipazione più ampia delle donne alla vita sociale e produttiva.

Su queste basi, UN Women Italy propone una roadmap di interventi destinati a tradurre il principio costituzionale di uguaglianza in misure concrete e verificabili.

Dalla scuola al lavoro, le dieci proposte di UN Women Italy

Il documento individua dieci proposte che interessano l’istruzione, il lavoro, la famiglia, l’organizzazione aziendale e l’innovazione tecnologica.

Sul versante educativo, viene proposta l’introduzione dell’informatica obbligatoria nelle scuole dell’obbligo, insieme alla realizzazione di un sistema di asili nido gratuiti e accessibili in tutto il territorio nazionale, destinati ai bambini da zero a tre anni.

Per favorire una distribuzione più equilibrata delle responsabilità familiari, UN Women Italy propone inoltre un congedo parentale paritario e obbligatorio per madri e padri, affiancato da una forma di NASpI della conciliazione, pensata per prevenire le dimissioni legate alle difficoltà nel conciliare occupazione e impegni di cura.

Un altro intervento riguarda la titolarità e la disponibilità del proprio reddito da lavoro, considerate condizioni fondamentali per rafforzare l’autonomia economica femminile. Sul piano delle opportunità professionali, il rapporto propone un riequilibrio della rappresentanza di genere nel management e negli organi esecutivi delle organizzazioni.

Particolare attenzione è dedicata alla trasformazione tecnologica. Tra le misure individuate figurano percorsi di formazione digitale sull’intelligenza artificiale lungo l’intera vita lavorativa e strumenti di accompagnamento integrato, capaci di collegare la formazione all’ingresso e alla permanenza nel mercato del lavoro.

Completano la roadmap la promozione della trasparenza retributiva, con interventi per correggere i divari salariali tra donne e uomini, e il potenziamento dei servizi territoriali di assistenza alle persone non autosufficienti, per alleggerire il peso delle responsabilità di cura che ricadono sulle famiglie.

Il confronto tra istituzioni, imprese e società civile

Le proposte sono state discusse durante l’incontro al Senato, che ha riunito rappresentanti delle istituzioni, del Parlamento, del mondo produttivo, dell’accademia e della società civile.

Dopo gli interventi istituzionali della vicepresidente del Senato Anna Rossomando, della ministra per la Famiglia, la Natalità e le Pari Opportunità Eugenia Roccella e della costituzionalista Marilisa D’Amico, il dibattito ha approfondito le principali criticità che ostacolano il raggiungimento della parità sostanziale.

Al confronto hanno contribuito, tra gli altri, la viceministra del Lavoro e delle Politiche sociali Maria Teresa Bellucci e le parlamentari Elena Bonetti, Susanna Camusso, Cecilia D’Elia, Elena Murelli, Giulia Pastorella e Martina Semenzato, insieme a esponenti delle imprese e del mondo dell’innovazione.

Al centro della discussione, la necessità di tradurre il principio costituzionale di uguaglianza in politiche pubbliche misurabili, capaci di incidere concretamente sulle opportunità delle donne nelle diverse fasi della vita.

Majidi: «La parità di genere è una via maestra per lo sviluppo»

«La parità di genere al cuore della nostra Costituzione è stata ed è, oggi, una delle vie maestre per l’Italia per lo sviluppo, l’innovazione e la crescita sociale ed economica, liberando e dando attuazione al pieno potenziale delle donne nel nostro Paese. In un tempo di profonde trasformazioni, UN Women Italy lavora per costruire alleanze tra istituzioni, imprese e società civile che mettano i diritti e l’autonomia delle donne al centro del futuro per il bene comune», ha dichiarato Darya Majidi, presidente di UN Women Italy.

Sulla necessità di trasformare le proposte in interventi operativi si è soffermata anche Monica Cerutti, segretaria generale dell’organizzazione.

«Dai servizi educativi gratuiti ai congedi paritari, fino alla formazione sull’intelligenza artificiale, le dieci proposte indicano scelte precise, concrete e attuabili per rimuovere gli ostacoli che le donne incontrano lungo la vita. Le esperienze europee e le iniziative legislative italiane ci offrono strumenti concreti da tradurre in politiche, con risorse, tempi e risultati verificabili», ha sottolineato Cerutti.

La vicepresidente del Senato Anna Rossomando ha richiamato il significato delle conquiste ottenute dalle donne nell’arco degli ultimi ottant’anni, evidenziando tuttavia la persistenza di disuguaglianze economiche e sociali.

«A ottant’anni di distanza dal primo voto politico a cui parteciparono le donne, gli ostacoli, esistono ancora: nelle differenze retributive, nell’acceso alle posizioni apicali, nella distribuzione ancora diseguale delle responsabilità familiari e di cura. Ricordare e celebrare le conquiste del passato è quindi condizione necessaria ma evidentemente non sufficiente. Occorre interrogarsi sulle cause delle disuguaglianze, quelle storiche e quelle dettate dalla contemporaneità. Lavorare nel solco del programma costituzionale significa proseguire un percorso, facendo della rimozione degli ostacoli una priorità dell’azione politica, ponendoci obiettivi concreti e misurandone l’effettivo raggiungimento», ha affermato Rossomando.

Attraverso il rapporto, UN Women Italy intende mettere a disposizione del Parlamento, delle istituzioni e degli operatori economici dati, confronti internazionali e strumenti per sostenere la definizione di politiche pubbliche. L’obiettivo è contribuire a un’agenda condivisa che permetta di superare la distanza tra uguaglianza giuridica e opportunità effettive, intervenendo sugli ostacoli che condizionano il percorso delle donne dalla formazione alla pensione.